2008年目标 做好八方面工作,推进又好又快发展
2008年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%左右,地方一般预算收入增长16%左右,进出口总额和出口总额均增长15%左右,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。
1、转变发展方式,增强自主创新能力
更加注重资源节约、环境保护、结构改善和质量提升,加快形成集约型的经济发展方式。落实各项激励政策,引导创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。加快发展现代服务业,拓展领域,做大规模,进一步提高服务业增加值占地区生产总值的比重。以信息化带动工业化,促进制造业由大变强。
2、创新体制机制,加快开放型经济转型升级
纵深推进各项改革,不断增强发展活力。不断改善发展环境,加快民营经济新一轮腾飞。力争私营企业和个体工商户净增注册资本200亿元以上,上缴税收和固定资产投资占全市的比重提高1~2个百分点。扩大对外对内开放,增创开放型经济新优势。
3、统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设
走科技兴农之路,加快农业现代化步伐。探索建立持续增收长效机制,千方百计致富农民。落实工业反哺农业、城市支持农村的要求,探索建立财政支农补偿机制,确保公共财政对农村的投入明显增加。
4、完善城市功能,提升城市现代化水平
发挥规划的先导和统领作用,为建设和管理提供科学依据。加强规划实施的监督管理,坚决查处违法建设行为,维护规划的权威性、严肃性。加大基础设施建设力度,增强城市承载能力。创新城市管理体制,提高城市管理效能。进一步落实城市管理相对集中行政处罚权工作职责,加大综合执法力度。
5、狠抓节能减排,构建资源节约型环境友好型社会
把节约资源落实到生产、建设、流通、消费各个环节,加快形成节约型的生产方式和消费方式。依法治污、科学治污、铁腕治污,切实保护生态环境。不折不扣地执行环境影响评价制度,强化源头控污,抓好重点流域、重点地区、重点行业的环境整治,完善污染物总量减排统计、监测、考核体系。加快生态市建设步伐,新建全国环境优美镇4个、省级生态村50个,太仓、吴江市进入国家生态市行列,苏州工业园区、苏州高新区建成国家首批生态工业示范园区,吴中、相城区达到国家县级生态市标准。
6、注重协调发展,促进社会和谐进步
优先发展教育事业,加快向现代化目标迈进。全市小学、初中全部达到现代化学校办学标准,公办高中全部达到省三星级标准。推进文化创新和文化体制改革,发展文化事业和文化产业。完善文化遗产保护机制,注重发挥亚太世界遗产培训与研究中心(苏州)的作用,抓好非物质文化遗产保护国家级综合试点工作。针对不同群体进行文明素养、行为规范专项教育,推进新经济组织、新社会阶层精神文明建设。推动“法治苏州”、“平安苏州”建设,健全民主法制,促进社会和谐。深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,努力形成全社会自觉学法守法用法的良好风尚。
7、致力富民惠民,改善人民生活
实施积极的就业政策,支持自主创业、自谋职业,努力增加城乡居民收入。完善城乡公共就业服务体系,90%的社区建成充分就业社区,70%的行政村建成充分就业村。优化财政支出结构,加大财政对民生的投入力度,新增财力更多地向民生领域倾斜。增设老年人活动场所,扩大居家养老范围,新增养老床位2000张,新建街道(镇)居家养老服务中心24个、社区(村)居家养老服务站530个。继续为60~65周岁老年居民提供免费体检。鼓励开发中小户型普通商品住房,市区供应中低收入家庭住房1600套、廉租住房390套。市区完成100万平方米左右老住宅小区和200条左右街巷综合整治任务,解危修缮危旧住房11万平方米。
8、强化勤政廉政,建设人民满意的政府
坚持依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步转变政府职能,建设服务型政府。加强反腐倡廉,健全惩治和预防腐败体系。全体政府工作人员真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,千方百计为群众多做好事、多办实事,想方设法让群众共享改革发展成果,竭尽所能让群众的正当权益得到维护、合理需求得到满足、美好愿望得到实现。