2007年成绩 推进“四大行动计划”,取得可喜发展
发展方式加快转变,经济运行质量进一步提高
全市完成地区生产总值5700亿元,按可比价计算比上年增长16%;地方一般预算收入541.8亿元,增长35.4%。工业总产值达到1.9万亿元,增长24.4%。服务业实现增加值1970亿元,增长17.5%,占地区生产总值的比重比上年提高1.9个百分点。鼓励自主创新,全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重预计达到1.7%,专利申请量、授权量分别增长160%和90%,总量保持全省第一。
体制改革不断深化,对外对内开放进一步拓展
优化国有经济布局和结构,完善收益收缴制度和财务总监制度,国有资产保值增值能力继续增强。全市完成进出口总额2130亿美元,其中出口1180亿美元,分别增长22.2%和24.6%。转变外贸增长方式,高新技术产品出口增长31.3%。加大招商选资力度,实际利用外资73.8亿美元,增长20.9%,其中服务业实际利用外资增长44.5%。
规划建设力度加大,城乡面貌进一步改观
城乡规划基本实现全覆盖,《苏州城市总体规划(2007~2020年)》通过专家评审,配套专项规划抓紧制定,分区规划更趋完善,镇村布局规划和一批村庄建设规划编制完成。综合整治市区老住宅小区建筑面积69.5万平方米、街巷217条,改造危旧住房13.5万平方米。首批121个市级新农村示范村基本建成,第二批111个示范村加快建设,全市64.4%的村建立多功能、综合性社区服务中心,老村庄整治有序展开。
环保优先得到落实,节能减排工作进一步强化
切实防治各类污染,环境质量综合指数达到86.3。重点治理太湖、阳澄湖出入湖河流和京杭运河污染,健全省、市、区交界地域协同治污机制,落实县级市、区交界断面水质目标责任制,水体质量有所改善。编制饮用水源保护规划,整治饮用水源地二级保护区范围内排污口,全市1万吨以上饮用水源地整治工作通过省级验收,确保了饮用水安全。
社会建设成效明显,文教卫体等事业进一步繁荣
全市85%的小学、初中达到省级现代化办学标准,农村村小全部通过市级现代化评估。素质教育持续深化,学生德智体美全面发展。职业教育更加适应经济社会发展需要,城乡劳动者培训总量超过130万人次。高等教育毛入学率达到53%,比上年提高1个百分点。启动基本卫生保健工程,加快卫生现代化建设。
富民工程取得实效,小康成果进一步巩固
城镇居民人均可支配收入21260元,农民人均纯收入10300元,分别增长14.7%和11%。全市新增面向本地劳动力的就业岗位15万个,开发公益性岗位8600个,帮助7万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率为3%。覆盖城乡居民的社会保障体系基本形成,城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大基本保险参保人数均突破200万人,基金征缴率均达到99%。全年征收社会保险费170亿元,支出100亿元,当年结余70亿元,累计结余250亿元。市区医疗保险救助办法逐步完善,救助对象扩大到所有参保人员。城镇老年居民大病住院医疗保险制度及门诊医疗补助制度基本建立,覆盖率达到95%;市区3529名城镇老年居民享受养老补贴。农村基本养老保险参保率达到95%,已有83万名农村老年居民享受基本养老待遇或养老补贴。
精神文明建设、民主法制建设深入推进
社会主义荣辱观教育、未成年人和大学生思想道德建设、新苏州人融合、文明交通工程等精神文明重点活动扎实开展,城市精神深入人心。围绕新一轮“平安苏州”创建目标,先后开展命案侦破、打黑除恶、打击“两抢一盗”等专项行动,坚决扫除社会丑恶现象,维护了社会稳定。简化行政审批手续,规范行政审批流程,推行网上审批,市行政服务中心行政许可事项进驻率达到90.6%,服务对象满意率保持在99%以上。